这次会议召开的时机很好。今天上午国务院召开了第五次廉政工作会议，李金华审计长出席了这次会议。今天下午就把会议的主要精神向大家作了传达，并结合审计机关廉政建设的形势、存在的问题和如何进一步抓好反腐倡廉工作提出了6条重要意见。最后，李审计长还就署党组对以开展财务检查为重点加强审计机关自身建设工作，以及如何正确处理好职工生活办公条件和发扬艰苦奋斗作风之间的关系做了重要论述。安国同志上午作的工作报告很全面，上午家义同志做了很好的概括，他还讲了5点体会，我都很赞成。我仅就贯彻落实这次会议的精神，提几条要求：

    第一，希望把这次全国审计机关党风廉政建设工作会议提出的总体要求和学习贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议的精神结合起来，与地方各级党委、政府召开的相应会议所作出的具体部署结合起来，并从审计机关的实际出发，认真研究加以贯彻落实。

    第二，按照李审计长的要求，首先要对署机关及派出机构和直属单位以及地方各级审计机关自身廉政形势做一个客观的、全面的、实事求是的分析，取得哪些成绩，存在什么问题，如何解决；哪些问题我们自身可以解决，哪些还要向当地党委、政府报告，希望他们给予支持。我看能不能把这次会议精神贯彻落实好，抓出实效，最重要的是要在做好分析研究基础上制订具体落实措施。

    第三，就审计系统自身的党风廉政建设情况来看，有三个环节要重点抓好。一是审计监督权的行使。宪法和审计法授予我们的权力主要是审计监督权，出问题也最容易出在这个地方。二是自身的财务管理权。会前有个特派办领导同志跟我讲，有些权力署里还是抓得很紧的，如人事调动任免权力，特派办这方面权力不是很大，但是财务方面相当独立，还是有点权力。我想，各级地方审计机关这方面的权力，包括人事管理权、财务管理权相对来讲都比较大，再加上一个审计监督权，就构成了李审计长讲的重点环节、重点部位。抓好审计机关自身的党风廉政建设，主要就体现在如何对这三项权力建立科学的、有效的监督制约机制。

    最后，要继续解决审计机关经费保障问题。审计署公布“八不准”审计纪律以后，不少地方审计机关也从实际出发制订了若干个“不准”，并在逐步健全、完善和狠抓落实。但是，现在不少市、县，特别是县级审计机关的相关经费得不到保证，不能完全列入预算管理，甚至相当一部分还做不到收支两条线，这方面就容易出问题。我们要一级抓一级，努力促进这个问题的解决。署领导各有联系的地区，将按照党组的分工去抓；省级审计机关领导重点抓市，对县里要抓典型；市级审计机关要抓好县，一个一个地予以突破，争取使能保证审计经费的县级审计机关数量每年都有所增加。经过一个5年计划，市一级基本解决，县一级争取多数或至少解决一半。这次审计署汇报工作时，温总理第一次把投资审计单独作为一项重大任务提出来予以明确。现在建设项目投资数量很大，又是腐败的高发领域，老百姓很关注，地方各级党委、政府也越来越重视。在一些财政困难的市县，能否通过审计，在确保工程质量的情况下科学、合理核减建设资金，在增加财政收入的同时争取政府通过收支两条线给审计机关解决经费困难。解决好审计经费自理是加强自身廉政建设的重要前提之一。

    最后，我代表署党组对一贯支持审计工作，出席这次会议的中央纪委、监察部的敖金如和张智同志以及各新闻媒体的同志，对为保证这次会议顺利召开而做了大量准备工作和服务工作的驻署纪检组、监察局的同志以及机关有关司局和怀柔培训基地的全体职工表示衷心地感谢！祝大家身体健康、工作顺利、节日快乐！