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近期,我厅党组提出“改进方法,加大力度,文明审计,保证质量,提高效率”的工作思路,财政审计处结合自身工作实际,针对财政审计工作面临的形势和任务,进行了认真讨论,并从财政审计角度,就如何实践和落实这一工作思路提出以下措施:
一、统一认识,进一步明确财政审计目标
现阶段财政审计以审计署十一五规划“促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度”为财政审计总体目标, “三个促进”为具体目标:第一、促进财税管理体制改革进一步深化,积极顺应财政改革。第二、促进预算收支及管理进一步规范,加大对预算执行部门及所属二、三级预算单位的审计力度。第三、促进财政资金使用效益进一步提高。
二、改变方法,加大力度
对于目前预算执行和财政决算审计工作年年审,被审计单位容易“厌审”,审计人员存在“审计疲劳”,而审计内容和方法没有根本改变的现状,改进方法,加大力度具有较强的针对性和指导意义,是保证质量和提高效率的前提。一是转变观念,拓宽具体组织预算执行部门的审计外延。
二是改进财政预算执行审计工作模式,避免专业分工与审计内容交叉的矛盾。三是要避免财政决算审计“上审下”产生的“盲区”和“真空”。
四是在条件允许的情况下,适当组织下级审计机关开展 “相互审计”或“交叉审计”。五是制定《内蒙古自治区预算执行情况审计监督条例》。
三、文明审计、保证质量、提高效率
一是建立健全文明审计的机制和制度,二是实行质量控制,保证审计质量,提高审计效率。三是建立审计结果、审计工作报告的审核制度,应建立“两个报告”撰写中涉及的审计事项经各处室初审、财政审计处复审、厅长办公会议终审的三级审核制度,确保“两个报告”的质量。总之,上述措施旨在为改变方法,不断创新财政审计工作。任何工作思路,关键是由人落实。因此,加强人员培训,提高审计人员素质,对于落实“改进方法,加大力度,文明审计,保证质量,提高效率”的工作思路至关重要。在今后的财政审计工作中,财政审计处将不断完善和提高人员素质,把厅党组的工作思路落到实处。
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